随着近几年贵州地区经济水平的不断提升，百姓也享受到了切身的实际利益。为了造福更多的贵州百姓，决定在盘县建设卡河水库，然而在贵州省水利水电建设工程交易中心发布的关于“贵州省水利水电施工企业从业资质初始档案记录公告”中明文规定的一些硬性条件，作为一名爆破员本身就不够没有资格承担竞标的项目负责人，反而吴军华却是以承接该项目的项目负责人（项目经理）参与竞标。
贵州省盘县卡河水库是中央财政拨款的贵州省第二批滋黔工程的32个项目之一，总库容2008万M3，概算投资33928万元。项目施工招标工作从2011年8月份开始资格预审至今，已有近10个月时间。然而投标人吴军华在“中国水利水电第八工程局有限公司”入黔备案的“在企业的职务或岗位”一栏仅仅是“爆破员”一职，“注册执业资格或专业技术职称”一栏也是“爆破员”，证书编号为“43DLZ0007”。但是，2011年12月9日也是在该网站上发布的“盘县卡河水库工程项目（大坝枢纽）施工招标中标候选人公示”中，第一中标候选人————“中国水利水电第八工程局有限公司”的项目经理却是没有“项目经理备案”的吴军华，而贵州省水利招投标的监管部门原来设定的规范省外入黔施工单位的这些条文中规定中标的施工单位项目负责人及其他关键人员必须是“入黔备案”证书上公示的具有相对应执业资格人员。
根据招标文件第6页1.4.1条款最后一栏规定，拟投入本项目的主要负责人员（项目经理、技术负责人、施工人员、质检员、材料员、造价员、安全员）须是已备案人员。但是，贵州省水利厅建管总站在贵州省水利水电建设工程交易中心网站上公示的入黔施工企业人员备案中，吴军华的入黔备案登记的职务和岗位（执业资格）只是一个爆破员，并不是项目负责人（即项目经理）。贵州省水利水电建设工程交易中心网站针对水电八局多次更新公告，明确指明吴华军是爆破员并非项目经理。同时贵州省水利水电建设工程交易中心网站上“备案企业”省外入黔施工企业一栏中在2012年4月20日10:29:18的再次更新公告中吴军华的公示仍然是“爆破员”。
更加无厘头事情发生了，偷换概念擅自更改职称。根据盘县卡河水库资格预审文件第7页9.5条款规定：“资格预审通过后，未经招标人书面同意并报招标投标行政监督部门备案，投标人不得擅自更换本工程项目经理或技术负责人，否则投标无效”。中水八局在资格预审通过后，未经招标人书面同意，并且没有上报招标投标行政监督部门（省水利厅建管总站）备案的情况下，擅自把原资格预审中的项目经理罗长青更换为吴军华。根据招投标的相关法律法规，水电八局所投的盘县卡河水库工程项目（大坝枢纽）施工标应作为无效标处理。项目经理罗长青与吴军华的更换，并没有按照“资格预审文件”第7页第9.5条款和“招标文件”第6页第1.4.1条款中的规定执行，严重违反了招标的程序，破坏了招投标的严肃性，损害了参与竞标的其他施工企业的合法权益。
希望有关部门严格按照工程招投标相关法律法规审查，以显示贵州省水利水电工程招标投标的公正性！同时，希望上级纪检监察机关通过此事件，能够引起重视，迅速介入深挖严查贵州省水利工程招投标中存在的问题，以昭示天下百姓！
