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铁道部的职能是提供交通服务，然而长久以来政企不分，是一个独立王国，甚至还有铁路警察、法院、检察院，占据了非常有利的资源却难以承载人们对铁道运输的期待，铁道部由此成为最受人诟病的部门。
今日，国务院机构改革和职能转变方案正式出炉，新一轮国务院机构改革也随之启动，国务院将新组建4个部门，而组成部门总数将减少至25个。
从公布的方案来看，此次调整基本没有此前的大众舆论范围：裁撤铁道部，组建国家铁路局，由交通运输部管理，组建中国铁路总公司；撤销卫生部、计生委，组建卫生和计划生育委员会；组建食品药品监督管理总局；组建新闻出版广播电影电视总局，撤销广电总局和出版总署；重组国家海洋局；电监会能源局合并。
每次政府换届，机构调整成为社会关注的焦点。部门制度调整，希望能有效减少职能交叉，但关键是是否能提升政府效率，减少对市场的干预和权力寻租，用法治、问责来有效监督政府这个有形之手对社会和市场的干预。
对机构改革的期待在于，一个体制改革的尝试能给行政体制带来革新，激发动力，新鲜的融合能够提升效率，发挥部门资源整合的优势，减少机构臃肿和权力寻租。本次部委调整中，裁撤铁道部无疑最受关注。将特立独行60年的铁道部实行铁路改革政企分开，彰显了政府机构改革的魄力。
众所周知，上一轮大部制改革，因各方面阻力和部门既得利益的纠缠，铁道部没有并入大交通部。从职能上来说，铁道部并无特殊之处，并入大交通部有利于统一管理。长久以来，铁道部政企不分，是一个独立王国，甚至还有铁路警察、法院、检察院，占据了非常有利的资源却难以承载人们对铁道运输的期待，铁道部由此成为最受人诟病的部门。
同时，铁道部遗留的高达2.6万亿人民币的巨额负债这一包袱，却没有一个解决办法，最后将不得不让国家买单。虽然高铁建设成绩斐然不可谋杀，但在铁路建设大跃进下，一轮没有经过严格规划和监督的建设上马，招标中的种种腐败，建设的各种豆腐渣问题，导致了高铁运营发生重大事故，危害了国人的安全。这次改革应该对这些问题进行严肃检讨、追责和反思，而不能以机构撤销就一笔带过，不了了之。
其次，中国的计划生育政策实施30年来，人口结构发生了重大的变化，调整计生政策，放开生育管制的呼声也日渐高涨。此次拆分计生委，组建国家卫生和计划生育委员会，将职责重点转移到统筹人口数量、素质和结构，促进人口长期均衡发展，这是未来社会人口发展的趋势。
第三，大部制改革要进步整合政府行政资源，强化监管职责和执法力量，切实确保有效行政。此次大部制组建国家食品药品监督管理总局，强化目前社会舆论最为关心的食品安全和药物安全问题的监管；组建国家新闻出版广播电影电视总局，将新闻出版署和广电总局的监管职能整合；重新组建国家海洋局，重新组建国家能源局，将能源局、和电监会的职责整合。这些部门的调整，都可以看出政府强化资源调配的用心。
正如中国行政体制改革研究会副会长汪玉凯所言，大部制改革表面上是机构调整，其背后实际是权力的调整，改革的核心是削减政府的权力，而不是部门越大越好，要达到“简政放权”，剥夺政府部门的利益。而衡量改革成功与否的标准，就是看是否达到削权、限权的目的，是否减少对社会和市场的干预。
但这次改革也不乏缺憾之处，行政改革的核心问题是推动政府职能的转变和放权，而此次改革的调整还只是细枝末节的修理，而没有触及到削减发改委等部委审批权限等核心问题。此外，如此重大的机构改革也没有事先征求社会公开意见，允许公众讨论。
百尺竿头，更进一步，新一届政府需要进一步重新厘清政府与市场边界，激发改革开放30余年来的动力和活力。正所谓，政府退一步，市场进一步。中国未来的发展，需要建立在一个职能型政府之上。
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