作为我国国资“重镇”，上海的国资国企改革将在“十二五”进一步提速。市国资委昨天举行新闻发布会，详解《上海市国资国企改革发展十二五规划》。根据规划，到“十二五”末，本市90%以上地方国资产业集团实现整体上市或核心资产上市。据透露，上海家化将实施整体改制，国资全部退出，这将是上海自2008年9月提出国资在一般竞争性领域退出以来，上海规模最大的一次国资退出。
据介绍，目前上海开放性市场化重组涉及资产总额约2500亿元；有30多家国有控股上市公司市场融资1500多亿元，1300多亿元国资实现证券化，证券化率达到30.5%。“十二五”期间，上海将使国资产业集团90%以上的营业收入和利润来自主业，净资产收益率平均达到6%以上；形成2-3家充分发挥国资流动平台功能的资本经营公司，3-5家在全球布局、跨国运营的企业集团，5-10家在全国布局、综合实力领先国内同行业的企业集团，20-30家主业竞争力居全国同行业前列的蓝筹上市公司；国资的行业布局将从目前的70个大类行业进一步收缩至50个左右。
上海国资在"十二五"迎来较好开局。今年1-2月，上海市国资委出资监管企业累计实现营业收入2104.3亿元，同比增长41.1%；实现利润总额130.53亿元，同比增长101.9%。
市国资委副主任吕勇明表示，"十二五"期间，将以开放性、市场化为导向，推动国有企业的跨国界、跨区域、跨所有制、跨企业集团重组联合。一方面，鼓励优势企业通过收购兼并，引进战略投资者、合资合作、整体上市等多种途径，聚合产业发展的规模优势。例如，支持上汽、电气、华谊、建工、上港、百联、锦江国际、光明、上药等产业集团做强做大，成为有核心技术、知名品牌的大企业集团；支持建工集团、城建集团、现代设计等具备条件的企业集团通过重组联合，转型发展成为总承包商、总集成商。另一方面，引入具有技术、品牌、管理、资本等优势的行业领先企业，包括中央企业、地方企业、民营企业、世界知名的跨国企业，重组本市不具领先优势的均势企业。
吕勇明介绍，上海家化的整体改制将根据公开透明原则，通过上海产权市场公开操作。目前，家化集团产权整体从上海国盛(集团)有限公司划转至市国资委，具体方案正由相关部门制订中。在昨天的新闻发布会上，东方国际（集团）有限公司副总裁强志雄也介绍，今年3月9日，该集团核心资产注入上市公司的重组方案获得证监会核准，共计近10亿元资产注入"东方创业"公司。进入上市公司的企业净资产约占集团净资产的1/3，而主营业务收入约占到集团主营业务收入的近2/3。
